Deuxième Atelier Bipartite de Concertation et de Dialogue (ABCD) au Golden Tulip
01-06-2018 12:07
Le ministère des Finances, Saïd Ali Cheyhane, en collaboration avec ses proches collaborateurs, notamment, le directeur général de l’administration des douanes, Kamaldine Souef et le directeur de l'Administration Générale des Impôts et des Domaines (AGID) Hamadi Mohamed Soihir a organisé le 24 avril 2018 un atelier de concertation et de dialogue (ABCD), axé sur un partenariat public –Privé à l’hôtel Golden Tulipes.
Cet atelier a réuni plus de soixante dizaine d’opérateurs économique de secteur différents issus de trois îles, et fait suite des recommandations de la première édition organisée le 30 novembre 2017 à l’issu duquel des mesures d’accompagnement et des dispositions ont été prises en faveur du secteur privé.
Trois objectifs ont animé cette rencontre. Il s‘agit pour le ministre des Finances, de trouver un dispositif portant à renforcer l’esprit de dialogue entre le secteur public et le secteur privé, entre l’Etat et le monde économique, d’élaborer une batterie de mesures d’accompagnement techniques et de facilitations, et d’intégrer des standards sociaux et éthiques dans les pratiques économiques et commerciales, et ainsi de promouvoir un environnement professionnel, juste et socialement responsable.
Dans son discours d’ouverture, Saïd Ali Cheyhane avait invité à pérenniser la tradition du dialogue en considérant d’une part la singularité des situations auxquelles sont confrontés les opérateurs économiques et d’autre part les besoins de ces derniers (renforcement des capacités, facilitation, responsabilisation…).
Le ministre des Finances a d’abord noté que l’économie du pays est dominée par les petites et moyennes entreprises, elles contribuent de manière décisive à la cohésion sociale, à la création d’emploi, à l’émergence du pays. « Grâce à vous, l’année 2017 a été performante, confirmée par les résultats significatifs du premier trimestre », renchérit le directeur de Douane. C’est pourquoi que le gouvernement leur accorde une importance capitale.
Les enjeux de l’atelier
Les enjeux économiques du pays, ainsi que les pressions grandissantes d’une très forte concurrence régionale conduisent le ministre des Finances de consacrer la deuxième édition dans le cadre de dialogue et à accentuer les efforts d’accompagnement des entreprises pour l’amélioration de leurs performances et le développement de leurs activités.
Malgré leur importance, ces efforts ont été jugé insuffisants selon le président de la chambre du Commerce, Monsieur Ali Bazi. Certains dirigeants estiment que «la puissance publique n’aide guère les entreprises locales à contribuer à l’émergence et au poids croissant de l’innovation », déclare t-il dans son discours. Lors des échanges et discussions, certains opérateurs font état d’une insuffisance d’appui aux entreprises, notamment en matière d’exonération, d’accès à la commande publique, ou de paiement des factures des fournisseurs.
De leur côté, les dirigeants accueillent de façon très positive la volonté du ministre d’appuyer et soutenir l’activité économique. L’initiative d’organiser un atelier, dans un esprit de concertation et de dialogue permanent a été bien perçue positivement par les opérateurs économiques. Pour Nourdine Attoumane, responsable financière AB Aviation, ce qui l’a retenu le plus, « c’est l’ensemble des mesures prévues pour accompagner le secteur en général, et en particulier, la bonne initiative de payer les factures des différentes sociétés privées à temps », écrivait-il sur la note d’évaluation de l’atelier.
Les mesures d’accompagnement
Les mesures d’accompagnement qui ont été annoncés lors de cet atelier bipartite sont nombreuses. On peut relever, entre autres choses, celles qui consistent à maintenir le système d’enlèvement à crédit, à renforcer un climat de concertation dans le cadre de paiement des impôts, à accompagner les entreprises dans leur politique de renforcement des capacités techniques. Que ça soit dans la gestion financière, en termes de conseils en matière de comptabilité, en analyse financière, en gestion des stocks. Dans la politique de renforcement de capacités en ressources humaines, le ministre s’engage à mettre en place un dispositif de conseils en matière de recrutement, en formation du personnel, en gestion de courrier et archivage tout comme dans le renforcement de capacité en matière bureautique.
Les mesures de facilitation en faveur des petites et moyennes entreprises ont été annoncées lors de cet atelier. Il s’agit par exemple, pour le côté Douane, de la disponibilité du ministère des Finances de proposer un service d’informations (avant, pendant et après le dédouanement), à accélérer les procédures de dédouanement à travers le Sydonia Word, à mettre en place de scanners, à la facilitation liée au crédit d’enlèvement, à la restauration des entrepôts privés, l’élaboration d’une liste d’Opérateurs Economiques Agrées(AEO) …etc.).
La mesure phare prise par le ministre des Finances qui a bénéficié des applaudissements de la salle est celle d’honorer les créances des fournisseurs dans les délais.
Dans la note de synthèse, le Directeur général des douanes a rappelé sous l’autorité du ministre des Finances, Saïd Ali Cheyhane que malgré les différentes mesures entreprises, il a été constaté après échanges et discussions tout au long de cet atelier, que les défis sont nombreux à relever afin que les opérateurs économiques puissent jouer pleinement leur rôle de moteur économique. Ces défis ont pour noms l’accès à un financement adapté et durable, l’accès au marché public, le renforcement des capacités techniques, le respect de normes qualité, la transformation de la production artisanale...
Ainsi, dans le discours de fermeture, le ministre a pris acte à la lumière de toutes préoccupations des opérateurs économiques exprimées lors de la séances des questions de mettre en place un dispositif de concertation et de dialogue mensuel, et à chaque semestre, une rencontre d’évaluation, parce que, disait-il, c’est ce qui permettra une gestion saine des affaires économiques, de créer les conditions d'une croissance économique soutenue.
